自然災害專項應急預案

目 錄

1 事故類型和危害程度分析

2 應急工作原則

3 應急組織機構與職責

3.1組織機構

3.2職責

4 預防與預警

4.1 危險源的監(jiān)控與預防

4.2 預警行動

5 信息報告程序

6 應急處置

6.1 響應分級

6.2 響應程序

6.3處置措施

6.3.1地震處置措施

6.3.2雷擊處置措施

6.3.3臺風、暴雨處置措施

7 應急物資與裝備保障

7.1 防護及應急救援器材配備

7.2 消防器材的配備情況表

7.3 保障要求

1 事故類型和危害程度分析

1.1事故類型

自然災害主要有：地震、雷擊、臺風、暴雨。

1.2事故易發(fā)生的季節(jié)

春夏季，多雨，易發(fā)生臺風、暴雨、雷擊雷引發(fā)火災、爆炸。

1.3 嚴重程度分析

（1）造成建筑物、設備損毀。

（2）因建筑物倒塌易造成人員傷亡。

（3）雷擊可直接造成人員傷亡。

（4）自然災害易引起火災、爆炸等次生災害發(fā)生。

2 應急工作原則

安全第一，預防為主；以人為本、減少危害；快速反應，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

3 應急組織機構與職責

3.1組織機構

3.1.1設置應急救援指揮部，下設應急救援搶險組和支援組。

3.2職責

（1）應急總指揮職責

1）接受上級部門的領導并落實指令，批準本預案的啟動與終止；

2）分析緊急狀態(tài)，判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生重大事故，確定事故應急級別和相應的報警級別；

3）負責開展廠內(nèi)應急響應級別事故的應急救援行動；

4）調(diào)查和評估事故可能發(fā)生的發(fā)展方向，以預測事故的發(fā)展過程；

5）如果事故升級，負責向上級部門提出響應級別升級的請求；

6）組織廠內(nèi)安全生產(chǎn)檢查，及時消除各類安全事故隱患；

7）負責廠內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置和善后工作；

8）配合上級部門進行事故現(xiàn)場的應急搶救工作；

9）及時準確向上級部門報告事故情況；

10）組織廠內(nèi)應急預案的演練，建議補充完善應急預案；

11）負責廠內(nèi)人員、資源的配置、應急隊伍的調(diào)動。

（2）應急副總指揮職責

1）協(xié)助總指揮抓好全面的安全生產(chǎn)工作。

2）協(xié)助總指揮組織和指揮應急操作任務。

3）事故現(xiàn)場的應急操作、直接指揮和協(xié)調(diào)。

4）負責單位人員和公眾的應急反應行動的順利執(zhí)行。

5）控制現(xiàn)場出現(xiàn)的緊急情況對場外的應急救援行動提出建議。

6）及時向場外反映操作指揮通報應急信息。

7）負責事故后的現(xiàn)場清除組織工作。

8）負責收集事故發(fā)生后的相關數(shù)據(jù)，組織事故現(xiàn)場評估。

（3）應急指揮部職責：

1）指揮開展廠內(nèi)應急響應級別事故的應急救援行動。

2）向政府有關應急聯(lián)動部門提出應急救援請求。

3）及時準確向當?shù)卣坝嘘P部門報告事故情況。

（4）應急搶險組職責

1）服從應急救援指揮部的領導與調(diào)遣；

2）采取措施進行搶險救援工作；

3）配合外來應急人員進行救援；

（5）應急支援組職責

1）服從應急救援指揮部的領導與調(diào)遣；

2）負責事故現(xiàn)場車輛的疏通和人員的疏散，維持事故現(xiàn)場的治安

工作，阻止非搶險救援人員進入事故現(xiàn)場；

3）負責引導、協(xié)助外部救援車輛、物資、人員的進入；

4）負責現(xiàn)場應急人員的監(jiān)護工作；

4 預防與預警

4.1 危險源的監(jiān)控與預防

4.1.1危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法

1）建立危險源管理制度，落實監(jiān)控措施，實施專項檢查和日常檢查。

2）建立危險源臺賬、檔案。

3）每年兩次進行防雷、防靜電檢測。

4）卸車點靜電接地報警儀定期檢查保養(yǎng)。

5）重點關鍵部位設置攝像頭監(jiān)控。

6）設備設施定期保養(yǎng)并保持完好。

7）做好交接班記錄。

4.1.2預防措施

1）防雷設施應定期檢查、檢測，確保完好可靠；

2）建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強管理，

3）加強信息管理，及時注意所在地區(qū)天氣、氣候變化。

4）加強自然災害事故演練培訓。

4.2 預警行動

現(xiàn)場出現(xiàn)惡劣氣候等不正常狀況時，現(xiàn)場作業(yè)人員應立即向當班負責人及應急救援指揮部報告，加油站各應急人員進入二級預警狀態(tài)，必要時應急救援隊伍在預定地點集結(jié)待命，應急救援指揮部協(xié)助現(xiàn)場當班人員進行現(xiàn)場處置，直至現(xiàn)場恢復正常狀態(tài)，如果現(xiàn)場狀況惡化，立即啟動一級預警，向有關部門報告請求增援。

5 信息報告程序

廠內(nèi)24小時應急值班室，聯(lián)系電話：XX

事故信息接收和通報程序：第一發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)后，立即向當班班長報告，當班班長接到報警后，根據(jù)事故發(fā)生地點、種類、強度和事故可能的危害方向通知公司應急救援指揮部。接警人員在掌握基本事故情況后，立即通知單位應急救援總指揮，報告事故情況，以及可能的應急響應級別。

6 應急處置

6.1 響應分級

本預案依據(jù)生產(chǎn)安全事故的類別、危害程度的級別和公司應急能力的評估結(jié)果，可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結(jié)果，將本預案分為分為Ⅰ級、Ⅱ級，其中Ⅱ級響應由本單位搶險救災人員完成，Ⅰ級響應超出本單位救援能力，應請求外部社會力量增援，具體情況如下：

1）當廠內(nèi)出現(xiàn)小的事故沒有危及到罐區(qū)、油庫、氨站等高危區(qū)域和少量漏油事故及未有人員傷亡的其他事故時，為預案Ⅱ級響應。

2）當生產(chǎn)安全事故危及站內(nèi)重要區(qū)域（油庫、氨站、儲罐區(qū)），事故已不在應急救援人員的有效控制下，影響范圍大、有繼續(xù)擴大且危及現(xiàn)場人員及周邊其他區(qū)域時，啟動預案Ⅰ級響應，請求外部社會力量增援。

6.2 響應程序6.2.1生產(chǎn)安全事故應急響應程序示意圖

6.2.2響應程序

（1）事故報警

1）發(fā)現(xiàn)人員第一時間應向當班班長報警。報警要講清楚：事故發(fā)生的現(xiàn)狀、事故現(xiàn)場的環(huán)境條件、預計將受威脅的區(qū)域、已采取和準備采取的防治措施等。

2）當班班長接到報警后立即向作業(yè)現(xiàn)場人員預警，并向廠內(nèi)應急救援指揮部報告。

3）廠內(nèi)應急救援指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況發(fā)展決定是否啟動本預案。

（2）現(xiàn)場警戒

根據(jù)現(xiàn)場詢問和偵測情況，確定警戒區(qū)域，設置警戒標志，布置警戒人員，嚴格控制非搶險人員進入，消除一切火源，并在整個處置過程中實施動態(tài)檢測。在不考慮風向的情況下，以事故發(fā)生點為中心，距事故點50m內(nèi)的范圍為警戒范圍。

（3）營救、疏散人員

搜尋遇險和被困人員，并迅速組織營救和疏散燃燒爆炸可能影響范圍內(nèi)的一切無關人員，轉(zhuǎn)移至安全的疏散安置區(qū)。

（4）工藝處理

1）立即停止一切作業(yè)。

2）關閉相關閥門、切斷電源、監(jiān)控周邊明火。

（5）事故處置

1）由各應急小組根據(jù)職責要求立即展開應急救援行動；

2）根據(jù)火災、爆炸應急預案對現(xiàn)場火災、爆炸事故進行處置；

3）對受傷人員進行必要的救護。

（6）撤離

如果事故現(xiàn)場自身力量無法處置，應以保障人員安全為首要目的，由應急救援總指揮宣布現(xiàn)場人員及時撤離至安全的疏散安置區(qū)。撤離時應統(tǒng)一指揮，應急搶險組最后撤出，到安全區(qū)后由應急支援組負責清點人數(shù)。

（7）現(xiàn)場洗消

處置結(jié)束后，所有應急人員和器材都必須嚴格進行洗消。

6.3處置措施

6.3.1地震處置措施

1）較大地震時，全體人員立即停止一切工作，迅速疏散至開闊地。

2）地震不嚴重時，因立即停止相關工作，關閉全站電源，疏散至安全地帶。

3）如果有火災等次生事故發(fā)生，搶險組應立即展開救援；支援組開始疏散現(xiàn)場及閑散人員。

6.3.2雷擊處置措施

1）立即停止相關工作。

2）如果有人員傷亡發(fā)生，立即展開現(xiàn)場救治。

3）如果有火災等次生事故發(fā)生，搶險組應立即展開救援；支援組開始疏散現(xiàn)場加油車輛及閑散人員。

6.3.3臺風、暴雨處置措施

1）立停止即相關工作。

2）如果有人員傷亡發(fā)生，立即展開現(xiàn)場救治。

3）如果有火災等次生事故發(fā)生，搶險組應立即展開救援；支援組開始疏散現(xiàn)場加油車輛及閑散人員。

4）通過相關信息了解到可能發(fā)生臺風、暴雨天氣時，應提前做好應對準備，防止電器水浸、緊固松散物品。

7 應急物資與裝備保障

7.1 防護及應急救援器材配備

見附件五。

7.2 消防器材的配備情況表

見附件五。

7.3 保障要求

1）應急處置所需的物資與裝備由應急搶險組負責做好日常準備，并負責管理和維護。

2）應急救援指揮部負責建立應急救援物資一覽表，明確應急物資的種類、數(shù)量、性能、配置地點等，對各類物資及時予以補充和更新，確保應急物資和裝備按要求配備到位、數(shù)量充足、完好有效。

3）應急物資和裝備根據(jù)應急需要配置到各部位，定點存放，并做好明顯標識。加強與臨近單位的聯(lián)絡溝通，了解其應急物資和裝備的種類數(shù)量，建立應急物資調(diào)劑供應的渠道，以備物資短缺時，可迅速調(diào)入。