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安全評價（safety evaLuatlon），亦稱“危險評價”、“風險評價”。探明系統(tǒng)危險、尋求安全對策的一種方法和技術。安全系統(tǒng)工程的一個重要組成部分。旨在在建立必要的安全措施前，掌握系統(tǒng)內可能的危險種類、危險程度和危險后果，并對其進行定量、定性的分析，從而提出有效的危險控制措施?？捎檬鹿事试u價指標．也可用工效學方法評價，如通過業(yè)務分析、實驗方法、模擬法、可靠性測定和動作時間研究等進行評價。

安全評價（Safety Assessment ）安全評價按照實施階段的不同分為：安全預評價、安全驗收評價、安全現狀評價

安全評價法律基礎

《中華人民共和國新安全生產法》有如下規(guī)定：

第二十九條礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目，應當按照國家有關規(guī)定進行安全條件論證和安全評價。

第六十二條承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規(guī)定的資質條件，并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。

《安全生產許可條例》有如下規(guī)定：

第二條國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）實行安全生產許可制度。

企業(yè)未取得安全生產許可證的，不得從事生產活動。

第六條企業(yè)取得安全生產許可證，應當具備下列安全生產條件：

（一）建立、健全安全生產責任制，制定完備的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（二）安全投入符合安全生產要求；

（三）設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員；

（四）主要負責人和安全生產管理人員經考核合格；

（五）特種作業(yè)人員經有關業(yè)務主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；

（六）從業(yè)人員經安全生產教育和培訓合格；

（七）依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費；

（八）廠房、作業(yè)場所和安全設施、設備、工藝符合有關安全生產法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求；

（九）有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品；

（十）依法進行安全評價；

（十一）有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應急預案；

（十二）有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備；（十三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

安全評價目的

安全評價目的是查找、分析和預測工程、系統(tǒng)、生產經營活動中存在的危險、有害因素及可能導致的危險、危害后果和程度，提出合理可行的安全對策措施，指導危險源監(jiān)控和事故預防，以達到最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。

安全評價的作用

1)系統(tǒng)地從計劃、設計、制造、運行、貯運和維修等全過程進行控制。

2)建立使系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案，為決策提供依據。

3)為實現安全技術、安全管理的標準化和科學化創(chuàng)造條件。促進企業(yè)實現本質安全化。

1)可以使系統(tǒng)有效地減少事故和職業(yè)危害。

2)可以系統(tǒng)地進行安全管理。

3)可以用最少投資達到最佳安全效果。

4)可以促進各項安全標準制定和可靠性數據積累。

5)可以迅速提高安全技術人員業(yè)務水平。

安全評價的程序

安全評價應分為準備工作、實施評價和編制評價報告3個階段。

1、準備工作應包括以下內容：

a) 確定本次評價的對象和范圍，編制施工安全評價計劃。

b) 準備有關工程施工安全評價所需相關的法律法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)范等資料。

c) 評價組織方應提交相關材料，說明評價目的、評價內容、評價方式、所需資料（包括圖紙、文件、資料、檔案、數據）的清單、擬開展現場檢查的計劃，及其他需要各單位配合的事項。

d) 被評價方應提前準備好評價組織方需要的資料。

2、實施評價應包括以下內容：

a) 對相關單位提供的工程施工技術和管理資料進行審查。

b) 按事先擬定的現場檢查計劃，查看工程施工項目部的安全管理、施工技術的安全實施、施工環(huán)境的安全管理以及監(jiān)控預警的安全控制工作是否到位以及是否符合相關法規(guī)、規(guī)范的要求，并按本標準的相關規(guī)定進行評價和打分。

c) 進行安全評價總分計算和安全水平劃分。

d) 在上述工作的基礎上，評價組織方提出安全評價結論，編制安全評價報告。

3、編制評價報告應符合以下規(guī)定：

a) 評價報告內容應全面，條理應清楚，數據應完整，提出建議應可行，評價結論應客觀公正；文字應簡潔、準確，論點應明確，利于閱讀和審查。

b) 評價報告的主要內容應包括：評價對象的基本情況、評價范圍和評價重點、安全評價結果及安全管理水平、安全對策意見和建議，施工現場問題照片以及明確整改時限。

c) 安全評價報告宜采用紙質載體，輔助采用電子載體。

安全評價的分類

安全評價按照實施階段的不同分為三類：安全預評價、安全驗收評價、安全現狀評價。

安全預評價

在建設項目可行性研究階段、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃階段或生產經營活動組織實施之前，根據相關的基礎資料，辨識與分析建設項目、工業(yè)園區(qū)、生產經營活動潛在的危險、有害因素，確定其與安全生產法律法規(guī)、標準、行政規(guī)章、規(guī)范的符合性，預測發(fā)生事故的可能性及其嚴重程度，提出科學、合理、可行的安全對策措施建議，做出安全評價結論的活動。

安全驗收評價

在建設項目竣工后正式生產運行前或工業(yè)園區(qū)建設完成后，通過檢查建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的情況或工業(yè)園區(qū)內的安全設施、設備、裝置投入生產和使用的情況，檢查安全生產管理措施到位情況，檢查安全生產規(guī)章制度健全情況，檢查事故應急救援預案建立情況，審查確定建設項目、工業(yè)園區(qū)建設滿足安全生產法律法規(guī)、標準、規(guī)范要求的符合性，從整體上確定建設項目、工業(yè)園區(qū)的運行狀況和安全管理情況，做出安全驗收評價結論的活動。

安全現狀評價

針對生產經營活動中、工業(yè)園區(qū)的事故風險、安全管理等情況，辨識與分析其存在的危險、有害因素，審查確定其與安全生產法律法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范要求的符合性，預測發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度，提出科學、合理、可行的安全對策措施建議，做出安全現狀評價結論的活動。

安全現狀評價既適用于對一個生產經營單位或一個工業(yè)園區(qū)的評價，也適用于某一特定的生產方式、生產工藝、生產裝置或作業(yè)場所的評價。